局機關(guān)各股室、局直各單位、各自然資源和規(guī)劃所:

????現(xiàn)將《陽新縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于不動產(chǎn)登記“證繳分離”改革的方案（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。

?

?????????????????????????陽新縣自然資源和規(guī)劃局

???????????????????????????????2023年6月5日

?

?

陽新縣自然資源和規(guī)劃局

關(guān)于不動產(chǎn)登記“證繳分離”改革的方案

（試行）

?

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《湖北省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)的清單的通知》（鄂營商發(fā)〔202３〕２號）、《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》（自然資發(fā)〔2021〕1號）文件精神，結(jié)合我縣不動產(chǎn)登記工作實際，為切實解決歷史遺留問題，決定在全縣全面推行不動產(chǎn)登記“證繳分離”工作。現(xiàn)形成方案（試行）如下：

一、工作范圍及適用情形

“證繳分離”是將土地出讓價款的追繳與不動產(chǎn)登記分離，在有關(guān)部門追繳土地出讓價款的同時，先行辦理不動產(chǎn)登記。本通知適用于2021年1月4日前房屋已銷售且已入住的住宅項目,主要指以下情形：

1.已具備房屋竣工驗收，但開發(fā)企業(yè)未按出讓合同約定足額繳納土地出讓價款的；

2.開發(fā)企業(yè)改變土地用途或容積率且已辦理用地調(diào)整手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)的土地出讓價款的。

有下列情形之一的房屋，不適用本方案：

（1）存在權(quán)屬爭議；

（2）存在重大安全、消防隱患；

（3）嚴重影響規(guī)劃實施；

（4）被法院查封或涉及刑事偵查等不適宜納入的情形。

二、辦理流程

??“證繳分離”由陽新縣自然資源和規(guī)劃局向陽新縣人民政府提出申請，經(jīng)批準同意后，在縣局依法追繳土地出讓價款的同時，不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

????1.企業(yè)申請。根據(jù)開發(fā)單位實際情況，縣不動產(chǎn)登記中心工作人員在審核項目基本情況后，由縣自然資源和規(guī)劃局報同級地方人民政府同意后，按照“證繳分離”原則來化解歷史遺留問題，啟動“證繳分離”程序。

????2.協(xié)作分辦。縣自然資源和規(guī)劃局及時將縣人民政府同意“證繳分離"意見反饋至不動產(chǎn)登記中心，在局開展追繳土地出讓價款的同時，不動產(chǎn)登記中心先行辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。

3.依法追繳。自然資源和規(guī)劃局在根據(jù)開發(fā)企業(yè)沒有足額繳納土地出讓價款產(chǎn)生的原因，依法運用行政、法律等手段，對開發(fā)企業(yè)進行分類處置。

三、相關(guān)要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)加強對不動產(chǎn)登記“證繳分離"改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，日常受理工作由縣不動產(chǎn)登記中心窗口首席代表(或負責(zé)人)負責(zé)，切實解決好因歷史遺留問題導(dǎo)致的不動產(chǎn)“登記難”,用心、用情、用力把為群眾服務(wù)的事情辦實、辦好，讓不動產(chǎn)登記和辦理服務(wù)既要有速度，更要有溫度。

2.建立工作機制。縣自然資源和規(guī)劃局要加強內(nèi)部部門間的溝通協(xié)調(diào)，強化分工和協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時交流有關(guān)情況和信息共享，建立“明晰權(quán)責(zé)、分類施策、查管聯(lián)動、部門共治”的工作機制，共同促進“證繳分離”工作常態(tài)化進行。

????3.注重典型宣傳。通過主流媒體，全方位、多角度加強對不動產(chǎn)登記工作的宣傳力度，增強群眾的了解和信任，推進不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效，為更好服務(wù)群眾提供堅實的基礎(chǔ)。