政策原文：縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)2022年陽新縣建設(shè)省級創(chuàng)新型縣工作方案的通知

近日，陽新縣召開了全縣創(chuàng)新型縣建設(shè)工作推進會，并印發(fā)了《2022年陽新縣建設(shè)省級創(chuàng)新型縣工作方案》（后簡稱《工作方案》）。

陽新縣副縣長余正江強調(diào)，制定《工作方案》是推進陽新縣建設(shè)省級創(chuàng)新型縣工作的重大舉措，也是落實“十四五”規(guī)劃各項任務(wù)目標(biāo)的迫切需要，對推動陽新縣創(chuàng)建一個百強縣、五個示范縣有重大現(xiàn)實意義。

《工作方案》的印發(fā)實施，將扎實推進陽新縣建設(shè)省級創(chuàng)新型縣工作，推動高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展，引領(lǐng)陽新建設(shè)新征程。

陽新縣建設(shè)省級創(chuàng)新型縣工作方案有七大工作要點。

一是強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。培育壯大新材料、生物醫(yī)藥、新能源為主動的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展機械制造、輕工紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；提高發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做好國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)工作；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造國家電子商務(wù)進農(nóng)村試點升級版，力爭2022年創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)1家。

二是壯大企業(yè)主體，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。做大做強龍頭企業(yè)，圍繞新材料、生物醫(yī)藥、新能源、機械制造等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，遴選一批大型企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，力爭到2022年，年產(chǎn)值過10億元企業(yè)達到7家以上；實施高新技術(shù)企業(yè)倍增工程，建立高新技術(shù)企業(yè)后備庫，建設(shè)一批高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，力爭到2022年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達50家；實施科技型中小企業(yè)壯大培育計劃，力爭2022年入庫科技型中小企業(yè)132家以上，新增規(guī)上科研和科技服務(wù)企業(yè)1-2家；加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強縣，力爭到2022年萬人發(fā)明專利擁有量達到1.3件/萬人。

三是集聚創(chuàng)新資源，加速成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，力爭到2022年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員（R&D）占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員比重達到6%，萬人就業(yè)人員中研究與試驗發(fā)展（R&D）人數(shù)達到355人/萬人，縣級以上科技特派員數(shù)達到110人；優(yōu)化發(fā)展科技金融，力爭到2022年，市級以上政府股權(quán)引導(dǎo)基金引入總額達2500萬元；促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，力爭到2022年，實現(xiàn)技術(shù)合同成交額7億元以上。

四是健全創(chuàng)新載體，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。推進黃石國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)陽新核心區(qū)、陽新經(jīng)開區(qū)、新港（物流）園區(qū)、濱江工業(yè)園區(qū)及省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)“五大”創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，力爭到2022年創(chuàng)新密集區(qū)數(shù)達2家；加快布局科技創(chuàng)新平臺，力爭到2022年，全縣省級以上創(chuàng)新平臺數(shù)量達29家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中建設(shè)研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)數(shù)量占比達55%；全鏈條打造創(chuàng)業(yè)載體，加快完善“星創(chuàng)天地-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”生態(tài)孵化鏈條，充分發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)載體作用，推進現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)載體提檔升級；探索建設(shè)創(chuàng)新型村鎮(zhèn)，推動建設(shè)一批創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技創(chuàng)新示范村。

五是堅持科技惠民、增進民眾福祉。科技助力疫情防控與疫后重振，建設(shè)平時重大疫情防控信息平臺，完善醫(yī)共體建設(shè)，大力發(fā)展遠程醫(yī)療服務(wù)；科技推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，科技賦能生活治理，推進全民科學(xué)素質(zhì)提升，力爭到2022年，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達13%。

六是推進體制機制創(chuàng)新，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。優(yōu)化科技治理機制，探索通過聘請專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、政府購買服務(wù)等方式緩解人員不足問題，力爭2022年本級財政科學(xué)技術(shù)支持占當(dāng)年本級財政一般公共預(yù)算支出比重達2%；狠抓各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策落細落實，研究制定出臺符合陽新創(chuàng)新發(fā)展實際需求的配套政策措施；營造良好營商環(huán)境，健全完善“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管體系，健全完善聯(lián)系企業(yè)、科技創(chuàng)新會商制度。

七是權(quán)利加強保障，形成良好的創(chuàng)新范圍。強化組織保障，充分發(fā)揮陽新縣創(chuàng)新型縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用；加大財政資金支持力度，將創(chuàng)新型縣專項資金作為預(yù)算保障的重點，專門支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展建設(shè)各項工作；營造創(chuàng)新氛圍，開展“創(chuàng)新型縣建設(shè)”主題宣傳活動，廣泛宣傳報道陽新縣爭創(chuàng)創(chuàng)新型縣建設(shè)工作的重大意義和新進展、新成效。